Разделы:
Социальное партнерство
Национальные проекты
Информполитика
Первичка
Социальная защита
Сотрудничество
Детский отдых
Права
Социум
Разделы:
Учеба
Культура
Спорт
Акции протеста
Поваренок
Профсоюз помог
О газете
Жизнь профсоюзов
Архив в формате PDF
Сайт обновлен:

Главная

ПОЗИЦИЯ
Терпение людей небезгранично


Рост цен и занижение доходов граждан могут привести к революции.
Занижение доходов граждан в условиях повышения стоимости товаров и услуг может привести страну к революционному пути дальнейшего развития, поэтому следует обратить внимание на развитие человеческого капитала, заявил председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.


- Что приведет или возможно приведет к революционному пути дальнейшего развития? Это то, что сегодня искусственно делается на уровне государственной финансовой, экономической политики – это занижение доходов граждан и повышение налогов и цен на все товары, услуги и вообще цен на жизнь, - сказал Шмаков.
По его словам, социальные показатели находятся на пределе. При этом, по мнению главы ФНПР, для экономического развития сегодня надо обратить особое внимание на развитие человеческого капитала, на нормальное медицинское обеспечение. Также, по его словам, нужно довести зарплаты до того среднего уровня, который удовлетворил бы российских работников. Шмаков полагает, что это 660-700 тысяч рублей (в год – ред.).
- Пока ещё, как у Пушкина, народ безмолвствует… – отметил глава ФНПР, напомнив, что зачастую путь между таким молчанием и бунтом весьма короткий.

Газета "Действие" № 3 от 20 января 2017 года.


МОНИТОРИНГ
«Дорожная карта» отстаёт

Артур СУНАГАТУЛЛИН

Многие работники культуры в районах находятся на грани выживания.
Заработная плата работников культуры и преподавателей дополнительного образования детей остаётся на низком уровне, плановые показатели средней зарплаты в соответствии с «дорожной картой» не достигнуты в большинстве районов республики, а в учреждениях культуры продолжаются оптимизационные процессы. К таким выводам пришли участники президиума рескома профсоюза работников культуры.


Мониторинг, провёденный рескомом, выявил определённые проблемы, связанные с уровнем зарплаты работников отрасли, с расходованием на местах финансовых средств из республиканского бюджета, направленных на увеличение фонда оплаты труда учреждений и ряд других.
– Несмотря на выделенные средства, уровень средней зарплаты работников в большинстве районов не достиг плановых показателей 2016 года: для работников культуры – 17876 рублей, для педработников дополнительного образования детей – 22640 рублей, – отметил председатель рескома Александр Кузьменко.
Если ситуация с заработной платой педработников дополнительного образования детей, в целом, удовлетворительная, то уровень зарплаты работников культуры, особенно библиотечных, в большинстве районов крайне низок: от 10-11 до 12-13 тысяч рублей.
Положение работников культуры осложняется также тем, что в результате проведённых оптимизационных мероприятий многие из них работают на неполную (0,75, 0,5, 0,25) ставку, получая зарплату от 1500 до 4400 рублей. Это ставит их, фактически, на грань выживания.
Кроме того, не во всех учреждениях выполняются Единые рекомендации в части увеличения доли условно-постоянной (окладной) части в структуре фонда оплаты труда до 50-55%. Наименьшие показатели достигнуты в Кугарчинском (26% в учреждениях культуры и образовательных учреждениях), Хайбуллинском, Чекмагушевском и Альшеевском районах.
Для достижения плановых значений средней заработной платы в 2016 году правительством республики выделены финансовые средства на увеличение фондов оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в том числе Министерству культуры – 813100 тыс. рублей.
Выделенные средства муниципалитеты имеют право выплатить в виде стимулирующих выплат либо как текущую зарплату. Там, где администрация района предусмотрительно закладывает недостаточные средства в ФОТ учреждений культуры, как правило, деньги, полученные из республиканского бюджета, направляются на покрытие дефицита и выплату текущей зарплаты. Но есть и такие муниципалитеты, где полученные средства полностью направлены на выплату стимулирующих выплат. Вот и получается, что в одном районе работники культуры в конце года получают по 90 тысяч стимулирующих выплат, в других – всего по 2 тысячи рублей.
Кроме того, мониторинг показал, что не во всех районах к участию к работе комиссий по оплате труда привлекаются представители профсоюза, что ведёт к отсутствию прозрачности и открытости в столь важном для работников культуры вопросе.
Также на президиуме рассмотрели вопрос об итогах организации летнего отдыха детей работников культуры в 2016 году. Были выявлены серьёзные проблемы, среди которых: высокая стоимость путёвок, соответственно и большой размер родительской платы, недостаточное количество путёвок в санатории и т.д.
Говоря о реализации информационной политики рескома, Александр Кузьменко отметил создание сайта республиканской организации и подчеркнул необходимость увеличения подписки на газету «Действие», чтобы в каждой первичке было хотя бы по одному экземпляру издания.

Газета "Действие" № 50 от 23 декабря 2016 года.


РАССМОТРЕНО НА РТК
Не упускать из вида

Наталья НОВИЦКАЯ

Из 63 ТТК своё участие в разработке либо обсуждении муниципальных правовых актов указали всего 10.
Территориальные трёхсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений – значимые звенья многоуровневой системы социального партнёрства, говорили на очередном заседании РТК, где обсудили работу комиссий в муниципалитетах.


ТТК созданы в 63 муниципальных районах и городских округах республики, где они обеспечивают договорное регулирование социально-трудовых отношений, ведение коллективных переговоров, подготовку проектов соглашений и организацию контроля за их выполнением. В 2016 году впервые ТТК была создана в Межгорье.
Результат работы комиссий – заключение территориальных трёхсторонних соглашений между территориальными объединениями профсоюзов, работодателей и администрацией районов и городов, которые определяют общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на территориях. По данным минтруда, по состоянию на 1 октября 2016 года в РБ действуют 62 территориальных трёхсторонних соглашения, 74 территориальных отраслевых соглашения (из них в сельском хозяйстве – 5, образовании – 51, культуре – 14, здравоохранении – 2 и других отраслях – 2); количество коллективных договоров составляет 6525. Численность работников, охваченных колдоговорным регулированием социально-трудовых отношений, – 777,7 тыс. человек или 67,4% от среднесписочной численности. В 2015 году показатели были несколько выше: 6829 коллективных договоров, действием которых было охвачено 791,3 тыс. человек или 67,7% работников.
Анализируя работу ТТК, замминистра труда республики Юрий Мельников обратил внимание на ряд проблем. Например, ТТК 5 МР и ГО не рассматривали на своих заседаниях вопрос «О выполнении территориального соглашения в 2015 году» (Иглинский, Стерлитамакский, Татышлинский районы, города Межгорье и Нефтекамск). Говоря о соблюдении норм закона «О социальном партнёрстве», он отметил, что в отдельных муниципальных образованиях – Салавате, Кушнаренковском, Бурзянском, Кугарчинском, Илишевском, Баймакском районах – комиссии созданы не на равноправной основе, и предложил в ближайшее время исправить данную ситуацию. Также не выполняются статьи закона об участии ТТК в разработке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда и принятие по ним решений, обязательных для рассмотрения этими органами. Из 63 ТТК своё участие в разработке либо обсуждении муниципальных правовых актов указали всего 10.
Также среди проблем, сдерживающих развитие социального партнёрства на территориях, – отсутствие объединений работодателей, обладающих необходимыми полномочиями для заключения территориальных и территориально-отраслевых соглашений. Всего в пяти районах и городах территориальные объединения работодателей имеют статус юридических лиц. В Сибае устав объединения работодателей проходит государственную регистрацию, в Абзелиловском и Бирском МР ведётся работа по утверждению устава.
В целом Ю. Мельников обратил внимание членов РТК на активную работу территориальной комиссии Сибая – только в 2016 году на рассмотрение ТТК был вынесен 21 социально значимый вопрос.
– В дальнейшем анализ работы ТТК будет продолжен, – заверил он.
Зампредседателя ФП РБ Валерий Апокин как координатор профсоюзной стороны Уфимской ТТК остановился на отдельных аспектах работы комиссии столицы. В числе позитивных изменений в работе ТТК он назвал усиление роли объединения работодателей.
На контроле комиссии – ситуация с коллективно-договорными отношениями:
– К сожалению, часть колдоговоров продолжают заключаться с СТК, и мы откровенно не понимаем, почему система социального партнёрства не вызывает у отдельных работодателей желание структурно работать в рамках этой системы, – сказал В. Апокин.
Заместитель координатора стороны работодателей ТТК Стерлитамака Александр Матвеев также рассказал об опыте работы городской комиссии:
Приоритетное направление работы – выполнение обязательств республиканского и территориального соглашений. Так, на постоянном контроле комиссии вопросы индексации заработной платы. В 2016 году эта тема на ТТК обсуждалась дважды, ко второму заседанию количество работодателей, проиндексировавших зарплаты, увеличилось на 12%. В результате средняя зарплата в Стерлитамаке за январь-сентябрь 2016 года выросла на 8,6%.
Условием продуктивной работы комиссии А. Матвеев назвал обязательное информирование горожан о её деятельности, результаты которой отражаются в СМИ, прежде всего газетах «Стерлитамакский рабочий» и «Действие».
Глава администрации Кумертау Александр Беляев также не оставил без внимания совместные достижения сторон городской ТТК в развитии муниципалитета. В сфере оплаты труда городу пока не удаётся достичь среднереспубликанского уровня, между тем в процессе переговоров с руководством градообразующего предприятия было принято решение о доведении средней заработной платы до средней по отрасли в республике. Находят в городе возможность для привлечения внебюджетных средств для погашения задолженности по зарплате работникам муниципального предприятия «Стройзаказчик».
В числе положительных моментов было названо и снижение производственного травматизма со смертельным исходом и тяжёлым с 5 случаев в 2015 году до одного в 2016.
–Администрация города полностью выполняет обязательства, принятые территориальным соглашением, – заключил А. Беляев.
Стороны РТК приняли решение по обсуждаемому вопросу, где в констатирующей и постановляющей части озвучены муниципалитеты, недорабатывающие по данному направлению, и задачи, стоящие перед ТТК. Зампремьер-министра правительства РБ Салават Сагитов поручил минтруда проинформировать, что названные муниципалитеты сделают для улучшения ситуации.

Газета "Действие" № 50 от 23 декабря 2016 года.


РАССМОТРЕНО НА РТК
«Тень» становится меньше

Наталья НОВИЦКАЯ

В республике успешно решают проблему неформальной занятости.
63075 работников республики оформили трудовые отношения в результате проводимой сторонами социального партнёрства работе по легализации трудовых отношений и профилактике неформальной занятости. Плановый показатель (59656 человек) выполнен на 105% – в рейтинге субъектов РФ Башкортостан занимает пятое место.


Об этом на заседании Республиканской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 7 декабря доложила министр труда и социальной защиты населения Ленара Иванова.
79% муниципалитетов по состоянию на 1 ноября уже выполнили контрольный показатель. Отличились Кумертау, Дуванский, Фёдоровский, Стерлибашевский, Мечетлинский, Нуримановский, Салаватский районы.
По информации территориальных межведомственных комиссий по снижению неформальной занятости населения и своевременной выплате заработной платы, 17% работников, осуществляющих трудовую деятельность без оформления трудового договора, выявлено в оптовой и розничной торговли, 18 – в отрасли обрабатывающего производства, 9,3 – в сельском хозяйстве, 4,6 – в отрасли транспорта и связи, 4,3 – в строительстве, 0,7 – в лесном хозяйстве, 45,3% – в других отраслях экономики.
За 9 месяцев 2016 года за ненадлежащее оформление трудовых отношений 418 работодателей привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 6,4 млн руб. При этом, по данным ГИТ в РБ, установленный порядок оформления трудового договора наиболее часто не соблюдают работодатели, основным видом экономической деятельности которых является строительство (840 или 70%).
В числе мероприятий по снижению неформальной занятости видеоконференции с главами администраций муниципальных образований, заседания территориальных трёхсторонних комиссий и другие. В этом году, в частности, министерством труда и Федерацией профсоюзов РБ проведены восемь выездных зональных семинаров по вопросам соблюдения трудового законодательства, в которых приняли участие представители предпринимательского сообщества, – ими охвачено 70% территории республики.
– Большое значение имеет проводимая правовыми инспекторами труда профсоюзов и её членских организаций работа по оказанию юридической помощи членам профсоюза как в форме консультаций на личном приёме, так и путём участия в обучении актива, проведении семинаров, круглых столов, разъяснений, – отметила Л. Иванова.
На заседании РТК был рассмотрен и вопрос об опыте работы территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. В частности, В. Апокин как координатор стороны профсоюзов в ТТК Уфы представил практику взаимодействия сторон социального партнёрства в городе.
При рассмотрении комиссией вопроса о выполнении Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» председатель республиканской организации профсоюза работников образования и науки РФ Светлана Пронина обратила внимание на два проблемных момента. Во-первых, не доходят в полном объёме деньги до учреждений образования в муниципалитетах – «придерживается то, что называется стимулирующими выплатами». Нередки ситуации, когда два месяца люди живут только на оклады, а на третий на них «сваливаются» деньги. В связи с этим профсоюз предлагает менять систему оплаты труда, увеличив окладную часть в заработной плате и тем самым ограничив возможность для манипуляций. Во-вторых, С. Пронина рассказала о жалобах, которые поступают от работников дошкольных образовательных учреждений. Они лишились утверждённой указом президента РБ ещё в 2010 году ежемесячной надбавки 1000 рублей – с этого года она оказалась «включённой» в состав МЗП. Председатель профсоюза назвала такие решения «антисоциальными» и попросила правительство обратить на них внимание.
Координатор РТК, заместитель премьер-министра правительства РБ С. Сагитов поручил оба предложения включить в решение по вопросу, и, в частности, первое проработать к следующему заседанию РТК.
Также в ходе заседания стороны рассмотрели вопросы: о ходе реализации плана мероприятий по повышению уровня заработной платы работников организаций РБ на 2014-2017 годы, утверждённого постановлением Правительства РБ от 11 декабря 2014 года №570, в реальном секторе экономики; о мониторинге цен на товары и услуги; о плане работы РТК на 2017 год.
На последнем в этом году заседании республиканской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений состоялось награждение победителей регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». Как отметил С. Сагитов, вручая высокие награды руководителям и председателям первичных профсоюзных организаций шести предприятий, «социально-ответственное поведение работодателя отражается на производительности труда и укреплении имиджа организации».

Газета "Действие" № 49 от 16 декабря 2016 года.


ПОЗИЦИЯ
Состоялось заседание Генсовета ФНПР

Департамент общественных связей ФНПР

26 октября в Москве под председательством Михаила Шмакова состоялось заседание Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России.

Были обсуждены вопросы: «О задачах профсоюзов в текущих социально-экономических условиях», «О состоянии информационной работы в ФНПР, её членских организациях и задачах на предстоящий период в свете решений IX Съезда ФНПР» и ряд других. В заседании приняли участие представители объединений работодателей, депутаты Госдумы РФ.
В докладе председателя ФНПР Михаила Шмакова и выступлениях членов Генсовета дана отрицательная оценка антикризисной политике финансово-экономического блока Правительства РФ, в результате которой продолжаются стагнация промышленного производства, уменьшение инвестиций в экономику, сдерживание роста заработной платы, сокращение доходов населения, падение оборота розничной торговли, увеличение количества бедных в стране.
«Несмотря на рост социальной напряженности в обществе и несмотря на снижение уровня жизни работающего человека, у нас, и власти и профсоюзов, всё ещё есть возможность выправить положение, – призвал Михаил Шмаков, – но для этого обеим сторонам социального партнёрства нужен реальный процесс выполнения договорённостей, а не говорильня для сброса пара. А нам, профсоюзам, нужно серьёзно усилить свою «профгруппу» – только это даст новые аргументы на переговорах. Там, где слышат РАЗУМ, мы должны быть разумными, там, где «слышат» СИЛУ, мы должны быть сильными!»
Генсоветом ФНПР было отмечено предусматриваемое правительственным прогнозом социально-экономического развития страны на 2017-2019 годы отставание минимального размера оплаты труда на треть от величины прожиточного уровня, а также снижение покупательной способности среднего размера пенсий. Особую тревогу профсоюзов вызывают низкая заработная плата работников. Члены Генсовета проанализировали действия Федерации Независимых Профсоюзов России, которые были направлены на минимизацию влияния негативных социальных и экономических тенденций на уровень жизни работников и членов их семей. В частности, участники заседания обратили внимание на повышение эффективности социального партнерства на всех уровнях. Было предложено продлить на 2017 год действие нынешнего Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ для сохранения достигнутых договоренностей.
С докладом о необходимости повышения эффективности информационной работы выступил секретарь ФНПР, главный редактор Центральной профсоюзной газеты «Солидарность» Александр Шершуков. В докладе и выступлениях членов Генерального Совета было отмечено, что информационная работа является неотъемлемым инструментом решения уставных задач, равным по значимости главным направлениям профсоюзной работы.
Вместе с тем Генеральный Совет констатировал, что информационно-пропагандистской работе зачастую не уделяется должного внимания, а информационные ресурсы используются недостаточно результативно. В ряде членских организаций ФНПР не созданы пресс-службы, не учреждены печатные органы, не открыты сайты в интернете, слабо ведётся работа в социальных сетях. Остаются невыполненными решения о существенном увеличении подписки на Центральную профсоюзную газету «Солидарность».
Члены Генсовета наметили комплексные меры по дальнейшему развитию Единой информационной системы ФНПР, совершенствованию информационной работы в современных условиях. Принято решение об объявлении 2017 года – ГОДОМ ПРОФСОЮЗНОЙ ИНФОРМАЦИИ.

Газета "Действие" № 43 от 4 ноября 2016 года.


ПОЗИЦИЯ
Работающий человек не должен быть бедным!

Андрей ИЛЬИН

Корреспондент «Трибуны» встретился с председателем Федерации независимых профсоюзов России Михаилом ШМАКОВЫМ и попросил прокомментировать последние события в области социально-трудовых отношений и рассказать о той роли, которую играют профсоюзы в России и современном мире.

– Михаил Викторович! Как бы вы сегодня охарактеризовали социально-экономическую ситуацию в стране?

– Как весьма нестабильную и очень тревожную. В России продолжается серьезный кризис, вызванный не только западными санкциями и колебаниями сырьевой конъюнктуры, но, в первую очередь, непродуманными действиями финансово-экономического блока кабинета министров, попытками за счет увеличения цен, тарифов и налогового бремени на граждан решить бюджетные проблемы.
Между тем, Правительство РФ, по нашему мнению, не принимает должных мер, направленных на стабилизацию экономической ситуации и стимулирование экономического роста. Наоборот, Федерация Независимых Профсоюзов России отмечает, что сокращено финансирование отраслей социальной сферы, отменена индексация фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, понижены целевые показатели роста заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.
За годы политики сдерживания роста заработной платы накопилось множество проблем. Заработная плата по-прежнему не выполняет своей главной функции – воспроизводственной. Около 9 процентов работников имеют заработную плату ниже величины прожиточного минимума. 50 процентов работников получают около 21 тысячи рублей. Шестьдесят процентов всех работников получают заработную плату ниже минимального потребительского бюджета, факультативно рассчитываемого ФНПР и составляющего примерно 24 тысячи рублей в месяц.
Многие решения Правительства РФ говорят о политике «затягивания поясов» и ведут к ухудшению положения трудящихся. За кажущимся спокойствием и медленным, скрытым нарастанием бедности и социальной напряженности кроется прямая и явная угроза стабильности государства в целом.
За последние три года напряжённость в сфере трудовых отношений заметно возросла: в 2015 году зафиксировано конфликтов на 11 процентов больше, чем в 2014 году и на 23 процента больше, чем в 2013-м. Прошлый год и первая половина 2016 года нынешнего года стали периодом наибольшего роста числа социально-трудовых конфликтов. В сложившейся социально-экономической ситуации количество конфликтов, возникающих в социально-трудовой сфере, будет расти, и протекать они будут в более острой форме.

– В Госдуму внесен законопроект об обязательной индексации зарплат в зависимости от инфляции. Авторы поправки считают необходимым ввести минимум индексации зарплаты, который будет соответствовать уровню инфляции в соответствующих субъектах РФ.

– Логика законопроекта совершенно правильная. В Трудовом кодексе РФ не прописан механизм индексации зарплат, что позволяет значительной части работодателей «забывать» об индексации зарплат работников. В случае появления механизма, как это предлагается сделать в законопроекте, компенсация будет проходить активнее.
В настоящее время мы представляем себе размер ежегодной инфляции, однако представить себе общероссийский фонд оплаты труда, в который были бы включены и зарплаты работников коммерческой сферы, практически невозможно. Тем не менее, компенсацию по инфляции вводить необходимо, несмотря на то, что работодателям придется пойти на какое-то увеличение расходов. Другого выхода нет, иначе ни о какой справедливости говорить не приходится. Все понимают простую вещь: каждый работник теряет в зарплате столько, насколько она не проиндексирована. То есть, если год назад он, условно говоря, мог купить на определенную сумму десять булок хлеба, то сегодня – девять или восемь, поскольку цены выросли, а зарплата осталась на прежнем уровне.
По нашему мнению, подобный механизм не должен применяться к топ-менеджерам или другим категориям высокооплачиваемых работников. Речь может идти только о низкооплачиваемых категориях работников, для которых эти самые годовые инфляционные 10 - 12 процентов – далеко не лишняя прибавка.
На вопрос о том, выдержит ли бюджет подобную нагрузку, надо отвечать совокупно с изменением экономической ситуации в стране, чем вплотную должен заняться финансово-экономический блок правительства. В стране отмечается снижение жизненного уровня, и решать эту проблему необходимо. Причем, всем понятно, как именно: нужно развивать производство, которое пока что падает; развивать доступное кредитование промышленности и бизнеса. Введение обязательной индексации зарплаты по уровню инфляции напрямую будет способствовать росту платежеспособного спроса населения, которое является главным инвестором в экономику.

– Вступили в силу поправки в Трудовой кодекс РФ, согласно которым профессиональные стандарты в части требований к квалификации работника могут применяться работодателями наряду с характеристиками, установленными в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Какова позиция профсоюзов?

– На сегодняшний день Минтрудом России «подсчитано» и утверждено более 800 профессиональных стандартов. Цель их создания – формирование комплексного характера требований к квалификации, необходимой работнику в виде знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Но, к сожалению, данные стандарты носят неунифицированный характер, вследствие чего нет единого подхода к их применению. Кроме того, они являются лишь попыткой актуализации требований к квалификациям, которые содержатся в действующих нормативных документах. То есть, как вы правильно заметили, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих. При этом, по мнению профсоюзов, качество многих профессиональных стандартов, оставляет желать лучшего.
Между тем, в июне было принято постановление Правительства РФ №584, определяющее особенности применения профстандартов в государственных и муниципальных учреждениях, унитарных предприятиях, а также в госкомпаниях в части требований к квалификации работника. Должен отметить, что проект этого постановления был одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений только после внесения существенных поправок с профсоюзной стороны. Например, этим документом установлено, что планы по организации применения профессиональных стандартов должны утверждаться с учетом мнения представительных органов работников. Кроме того, благодаря консолидированной позиции профсоюзов, из документа были исключены все правовые последствия прохождения независимой оценки квалификации работников, которые могли привести к их увольнению, интенсификации труда или снижению заработной платы.
Вместе с тем, можно с большой долей уверенности предположить, что некоторые работодатели под предлогом необходимости применения профессиональных стандартов в организациях будут пытаться увеличивать количество обязанностей работнику, снижать заработную плату вследствие недостаточного уровня квалификации и пытаться иными способами ухудшать социально-экономическое положение трудящихся. Прямая задача профсоюзов в этой ситуации состоит в том, чтобы не допустить нарушения трудовых прав работников.
Надо понимать, что применение профстандартов не является обязательным, за исключением организаций, указанных в постановлении Правительства РФ №584. И уж, конечно, введение в действие профстандартов не является основанием для увеличения примитивной интенсификации труда и для снижения заработной платы работников.

– По информации СМИ, Минфин и Центробанк предлагают такие варианты модернизации пенсионной системы, как повышение пенсионного возраста, ликвидацию института досрочных пенсий, манипулирование с внедрением накопительного элемента, и т.д.

– По мнению профсоюзов, под видом экспертных оценок и «точек зрения» через средства массовой информации продолжается вброс идей, способных дестабилизировать действующую пенсионную систему и, соответственно, значительно ослабить социальную защищенность работников. В связи с этим профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений выступила с требованием наложить мораторий на изменение условий пенсионного обеспечения и всей системы государственного обязательного социального страхования, вплоть до принятия согласованных законов на основе конвенций Международной организации труда.
Приоритетной задачей на сегодняшний день является развитие нормативной базы на основе международного законодательства и практики восстановления принципа замещения доходов при обеспечении пенсиями. Основами проведения этой работы должна стать утвержденная правительством РФ 25 декабря 2012 года Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы и договоренности социальных партнеров по принципам реформирования обязательного пенсионного страхования в период обсуждения и принятия этой Стратегии. Мы не должны позволять втаскивать нас в «политику латания дыр». Наша общая цель – развивать и укреплять систему социальной защиты работников, делать ее более эффективной, предсказуемой и надежной.
В этой связи мы с президентом РСПП Александром Шохиным приняли Заявление сторон, представляющих общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Сразу же после этого в нескольких социальных сетях в Интернете была развернута кампания по дискредитации ФНПР. Инструментами кампании стало размещение массовых ссылок на старые тенденциозные публикации в СМИ, уже опровергнутые самими изданиями, в том числе и по решениям судов.
Мы связываем эту кампанию лжи с однозначной позицией, которую отстаивают российские профсоюзы по вопросам пенсионной реформы. Нашим противникам не дают покоя два тезиса ФНПР. Во-первых, вывести накопительную часть пенсий из системы обязательного государственного пенсионного страхования. Во-вторых, любые изменения пенсионной системы, и даже обсуждение предложений этих изменений, должны рассматриваться системно, гласно, на основе постоянных консультаций и с учетом интересов работников и работодателей.
ФНПР будет последовательно добиваться реализации своей принципиальной позиции и никакие анонимные нападки, видимо, оплаченные структурами, заинтересованными в том, чтобы и дальше «доить» пенсионную систему страны в своих интересах, не остановят нас.

– Михаил Викторович! Недавно в Пекине прошло совещание министров труда и занятости стран «Большой двадцатки», в рамках которого состоялся профсоюзный саммит. Какие вопросы обсуждались?

– С 2011 года встречи глобальных профсоюзов носят официальное название «Профсоюзный саммит L20». В этом году в рамках китайского председательства в «Большой двадцатке» он прошел в Пекине. В саммите приняли участие 70 делегатов, представляющих 24 профцентра из 16 стран G20 и двух стран-гостей саммита (Чад и Лаос), а также пяти международных профсоюзных организаций.
К сожалению, сегодня вектор развития мировой действительности все больше отдаляет человека от свободы и социальной справедливости. Мировая действительность – это 200 миллионов безработных и огромный гендерный разрыв в оплате труда. Это – 232 миллиона мигрантов и более двух миллионов работников, ежегодно гибнущих на производстве. В глобальных масштабах половина рабочей силы занята в неформальной экономике, которая все больше охватывает даже промышленно развитые государства.
Сегодня ярко проявляется новое противоречие капитализма – противоречие между финансовым и производственным капиталом. Рабочие места создает производственный капитал, а финансовому капиталу они не нужны, так как основную прибыль он получает от спекуляций на бирже и других виртуальных инструментов. Это – не что иное как экономика казино, однако финансовый капитал сегодня довлеет над всеми сферами деятельности вместо классического обслуживания сферы производства. Именно поэтому не министры труда, а министры финансов сегодня являются «суперминистрами» во всех странах. И, вероятно, именно поэтому инициатива совместного заседания министров труда и министров финансов G20, впервые проведенного в 2013 году в Санкт-Петербурге, к сожалению, с тех пор не нашла своего продолжения. В то время, когда повсеместно декларируется и инновационный и инклюзивный рост, для «Большой двадцатки» это, видимо, неактуально.
Для будущего развития сферы труда профсоюзам всего мира необходимо усилить давление на правительства для корректировки экономического курса. Понимание этого и выдвижение конкретных требований со стороны международного профсоюзного движения главам мировых держав стало главным итогом нашего саммита. Эта мысль, в частности, прозвучала в ходе прошедших в Пекине консультаций профсоюзных лидеров с министрами труда и занятости стран Группы 20.

– На первом заседании Совета по стратегическому развитию Президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости включения в состав Совета представителей профсоюзов.

– Федерация Независимых Профсоюзов России заинтересована участвовать в работе Совета, ведь эта недавно созданная структура призвана заниматься ключевыми проектами, направленными на улучшение ситуации в экономике и социальной сфере. Ясно, что при рассмотрении вопросов, непосредственно отражающихся на жизни людей, должна быть не только услышана, но и принята во внимание позиция крупнейшего общественного объединения, в ряды которого входит более 20 миллионов человек. В этой связи ФНПР делегировала в состав Совета своего представителя.

Газета "Действие" № 35 от 9 сентября 2016 года.


ПОДПИСКА – 2017
Газеты – в проходные заводов

Дмитрий Ефремов, главный редактор газеты «Действие»

Стартовала подписная компания на газету «Действие» на 2017 год. Подписка предусмотрена и на полгода, и на год. Как обычно, оформить подписные абонементы можно в почтовом отделении, в альтернативных подписных агентствах и в редакции.

Учитывая инфляцию, лучше сделать подписку сразу на год на почте по индексу 50764. Это, конечно, дороже, чем на полгода, но зато даст экономию в последующем при росте цен почты на доставку, а это произошло уже сейчас и будет в дальнейшем. Цена на год на почте с доставкой до адресата обойдется нынче в 1241,0 рублей, с доставкой до почтового отделения («до востребования») – в 1198,08 рублей. По индексу 50767 на первое полугодие 2017года цены – 620,50 (с доставкой) и 599,04 (до востребования).
Как всегда, в ряде городов есть возможность воспользоваться услугами агентства «Урал-Пресс-Евраз» (347-252-45-22, 252-29-14), в Уфе можно дополнительно подписаться в агентстве «Ваш выбор» (246-10-65), в Стерлитамаке в «Стерлитамак-печати» (3473-25-32-50). Подписка в них дешевле, чем на почте.
Самый экономный вариант подписки – через редакцию. Им уже пользуются многие первичные профорганизации и частные лица, и не только из Уфы. Цена на 2017 год: 820 рублей – на год и 410 рублей – на полугодие. Забирать газету нужно будет самим из редакции в Доме профсоюзов.
Подписка продлится до середины декабря. Желательно не затягивать свой поход на почту до последнего. Более длительный срок подписной компании осенью дает возможность небольшим профорганизациям разбить подписку на этапы, подписывать газеты помесячно, чтобы не напрягать профбюджет разово.
В Год доступной информации хотелось бы заострить внимание на двух моментах. Оказывается,есть еще немало первичек, где вообще не выписывают республиканскую профсоюзную газету, варятся в собственном соку. На них рескомам профсоюза и их структурам, координационным советам ТООП надо обратить особое внимание. Формально подходят к важному направлению профработы также те организации, где выписывают всего по одному экземпляру «Действия», в результате чего в коллективе газету тоже не видят. На крупных предприятиях другая беда: они вывешивают газету на стендах и этим удовлетворяются. Хотя сейчас трудно представить человека, стоящего в рабочее время у стенда и читающего газету. Пора переходить к стойкам на проходных, чтобы профсоюзное издание реально могли взять в руки работники – члены профсоюза.

Газета «Действие» – всегда на защите ваших прав!

Газета "Действие" № 35 от 9 сентября 2016 года.


ВСТРЕЧА С АКТИВОМ
Точки роста

Наталья НОВИЦКАЯ (фото автора)

Состоялась рабочая поездка председателя ФП РБ М. Хусаинова в Нефтекамск.

Представители Федерации профсоюзов РБ во главе с председателем ФП РБ Маратом Хусаиновым провели встречу с профактивом города, приняли участие в семинаре минтруда республики, посвященном проблемах внедрения профстандартов, а также обсудили некоторые вопросы с представителями администрации и городского совета.

Чем больше – тем сильнее

– В городе я не впервые, – начал знакомство с профактивом председатель Федерации профсоюзов РБ Марат Хусаинов. – Нефтекамск импонирует мне уютом, чистотой и приветливыми людьми.
Он проанализировал основные социально-экономические показатели города, отметив высокие темпы роста промышленного производства, уровень заработной платы, хорошие показатели по занятости населения. Перейдя к вопросам профжизни, основной задачей профсоюзов председатель назвал совместный поиск «точек роста».
Сегодня в республике 1158 соглашений или 17% от общего количества коллективных договоров заключены с советами трудовых коллективов. Серьёзную озабоченность в этой связи вызывает государственное предприятие «Башавтотранс», где 6000 с лишним работников объединил СТК, некоторые крупные санатории республики, где также созданы советы трудовых коллективов, и т.д.
В Нефтекамске 24 коллективных договора заключены с иными представительными органами – в ООО «Нефтегазстрой», ООО «Танып», ООО «Трубопроводстрой», ряде торговых организаций, Нефтекамском профессиональном колледже и т.д. Всего в Нефтекамске – 105 первичных профсоюзных организаций, которые объединяют 31635 человек.
– Это та сила и мощь города, которая может переломить ситуацию и помочь развитию профдвижения. Мы должны понимать, что чем больше нас будет, тем мы сильнее, – призвал к активной позиции председатель ФП РБ.

Выход должен быть!

Заведующий отделом организационной работы, заместитель председателя ФП РБ Тагир Закиров обратил внимание профактива на ещё одну нехорошую тенденцию – первички крупных предприятий, которые не имеют выходов в вышестоящие профсоюзные органы структуры ФНПР. Такой «пример» показала нефтекамская фабрика «Искож», где бывшая председатель профкома сначала вывела первичку из состава республиканской организации профсоюза работников текстильной и лёгкой промышленности, не поставила её на учёт в «родственную» по производству республиканскую организацию Росхимпрофсоюза, а затем просто уволилась. Теперь члены профсоюза повисшей в воздухе первички – работники предприятия даже в случае осложнения отношений с работодателем не могут рассчитывать на помощь вышестоящих профорганов.
На Туймазинском заводе автобетоновозов всех членов профсоюза буквально заставили выйти из профсоюза, а затем создали новую первичную профсоюзную организацию акционерного общества КамАЗ. И хотя новая организация сохранила своё членство в ФНПР в составе Российского профсоюза автосельхозмаша, связь с Федерацией профсоюзов республики прервана.
– Сейчас вопрос по нашему обращению рассматривается в ФНПР, – пояснил М. Хусаинов. – Совместно будем искать выход из сложившейся ситуации.
Эта тема общения с профактивом породила ещё одну – подготовку и обучение профсоюзных кадров. Представители горкомов профсоюзов высказались о желании повышать уровень знаний по профработе. Подготовка кадров в профсоюзах – это одна из важнейших проблем, согласился председатель, которая требует серьёзного внимания:
– В сентябре мы планируем проведение молодёжного форума, но не за городом, как прежде, а на базе Башкирского института социальных технологий, где с молодыми профактивистами будут работать преподаватели. Знание трудового законодательства, основ организационной работы, владение ораторским искусством – это тот набор, который необходим сегодня нашей молодёжи.

Представлять и координировать

В настоящее время в Нефтекамске нет председателя территориального объединения организаций профсоюзов – того руководителя, который был бы и связующим звеном между профсоюзами города и Федерацией профсоюзов РБ, и координировал бы взаимодействие горкомов профсоюзов с администрацией города. Да и администрация Нефтекамска заинтересована в таком человеке – это подтвердил Шамиль Халитов во время деловой встречи с Маратом Хусаиновым.
Необходимость в председателе объединения профсоюзов города видит и главный специалист-эксперт территориального отдела минтруда Нефтекамска Наталия Калашникова, которая также принимала участие во встрече с профактивом. По её мнению, немало вопросов, которые председатель ТООП совместно с администрацией сможет решить: это и заключение коллективных договоров на отдельных, проблемных с этой точки зрения предприятиях, и вынесение на рассмотрение ТТК вопроса по выполнению соглашений на предприятиях, и ряд других.
– Нужен активный, авторитетный человек, которому было бы интересно работать в этом направлении, – подчеркнул председатель ФП РБ.
В этой связи профактиву было предложено в ближайшее время определиться, кто бы мог заняться этой важной общественной работой.

Газета "Действие" № 27 от 15 июля 2016 года.


СОЗДАНА АССОЦИАЦИЯ
Союз единомышленников

Ирина ЛЕВЧУК

15 июня состоялась учредительная конференция по созданию Башкортостанской республиканской ассоциации «Единство», в которую вступили три профсоюза: работников торговли, текстильной и лёгкой промышленности, инновационных и малых предприятий.

На конференцию было избрано 15 делегатов. Основной вопрос повестки дня, который был рассмотрен – «О создании Башкортостанской республиканской ассоциации «Единство». Также был утверждён устав и состоялись выборы председателя новой организации, состава президиума и контрольно-ревизионной комиссии.
– Три профсоюза, понимая, что небольшим профсоюзам очень тяжело стало в последнее время работать, взаимодействовать с органами власти, ассоциациями работодателей, пришли к решению объединяться, – поясняет общее решение председатель республиканской организации Башкортостана профсоюза работников торговли, общественного питания, потребкооперации и предпринимательства РФ «Торговое единство» Айдар Ахуньянов. – Для этого и была создана ассоциация, чтобы, объединив усилия трёх профсоюзов, используя лучший опыт, энергию, имеющиеся связи, двигаться дальше, создавать новые профсоюзные организации (особенно это касается сферы среднего и малого бизнеса, торговли). Ещё много «нейтральных» предприятий, которые пока не определились с отношением к профсоюзам, и с ними мы будем усердно работать.
В планах у членов «Единства» (если всё пойдёт успешно) года через два-три эти три профсоюза объединить в один профсоюз под названием «Единство». Но для этого нужно начинать работать не покладая рук.
Остаётся сообщить, что председателем ассоциации коллеги избрали председателя республиканской организации профсоюза «Торговое единство» Айдара Ахуньянова, сопредседателями – председателя республиканской организации российского профсоюза работников текстильной и лёгкой промышленности Александру Карпенко и председателя республиканской организации Башкортостана Российского профсоюза работников инновационных и малых предприятий Ларису Алексееву. В настоящий момент учредительные документы сдаются на регистрацию в Минюст РБ. Ассоциация начнёт действовать уже с августа.

Комментирует председатель ФП РБ Марат Хусаинов:
– Это решение мы можем только приветствовать! Действительно, коллеги избрали очень хороший, перспективный путь развития. Надеюсь, что благодаря Ларисе Александровне, Александре Фёдоровне, имеющим колоссальный опыт и хорошие, прочные связи в своим направлениях, получится крепкая организация. Надо сохранить вектор, заданный активной позицией Айдара Рухлбаяновича, чтобы при поддержке уважаемых коллег вдохнуть в работу новые силы. Я думаю, у вас всё получится.

Газета "Действие" № 25 от 24 июня 2016 года.


РАБОЧИЙ ВИЗИТ
Проблемы и успехи Зауралья

Артур СУНАГАТУЛЛИН (фото автора)

Председатель ФП РБ Марат Хусаинов в ходе поездки по Зауралью встретился с профсоюзным активом Хайбуллинского района и города Сибай. Также в поездке принял участие председатель рескома ГМПР Дамир Сабуров. В рамках визита состоялись встречи с первичками ЗАО «Бурибаевский ГОК», ООО «Башмедь», ОАО «Баймакский литейно-механический завод» и Сибайского ГОКа. Кроме того, представители ФП РБ приняли участие в предпринимательском форуме «Зауралье–2016».

Хайбуллинский район – один из передовых в республике по социально-экономическим показателям. На встрече с главой администрации Раилом Ибрагимовым председатель ФП РБ обсудил перспективы развития района и отметил высокий уровень социального партнёрства.
В ходе встречи с профсоюзным активом района Марат Хусаинов рассказал об основных направлениях деятельности ФП РБ. Профактивисты озвучили такие злободневные темы как старение медицинских кадров, уменьшившееся возмещение расходов на коммунальные услуги работникам бюджетной сферы и ряд других.
В Хайбуллинский район активно привлекаются инвестиции. Один из таких ярких примеров – Бурибаевская солнечная электростанция, с работой которой ознакомился председатель ФП РБ. Первая очередь объекта мощностью 10 МВт размещена на площади 40 га. Объём инвестиции превысил 1 млрд рублей. Вторую очередь планируют ввести до конца 2016 года.
На встрече с руководством и профактивом ЗАО «Бурибаевский ГОК» Марат Хусаинов оценил вклад предприятия в социально-экономическое развитие Хайбуллинского района и отметил социально ориентированную политику, проводимую гендиректором Рустамом Аблаевым. Средняя зарплата на ГОКе достигает 35 тысяч рублей, здесь трудятся свыше 800 работников.
ООО «Башмедь» – перспективное предприятие с хорошим будущим. Но есть проблема – из 1200 работников только 160 являются членами профсоюза. Руководство предприятия и Марат Хусаинов сошлись во мнении, что профсоюз способствует созданию единого и сплочённого коллектива на предприятии, и что вопрос увеличения профчленства будет тяжело сдвинуть с места без административной поддержки профсоюзному комитету. В ходе встречи с профактивом «Башмеди» были обсуждены насущные вопросы развития профорганизации.
В ОАО «Баймакский литейно-механический завод» ситуация иная. Здесь почти все 500 работников являются членами профсоюза. Предприятие испытывает определённые проблемы экономического характера, так как заказчики не торопятся рассчитываться с заводом за выполненные работы. Некоторые из них должны заводу по 25-30 млн рублей. В итоге с 1 июля «БЛМК» переходит на семичасовой рабочий день.
Профсоюзные активисты завода на встрече с председателем ФП РБ подняли такие злободневные вопросы, как несвоевременное перечисление профсоюзных взносов профкому предприятием, низкое качество выдаваемой работникам спецодежды и многие другие.
Интересной и насыщенной получилась встреча с профактивом Сибайского ГОКа и города Сибай. Вопросы поднимались разные, но особенно остро прозвучала следующая проблема. В городе в связи с закрытием Зауральского филиала БГАУ уже год пустует общежитие университета. Здание – добротное, недаром оно также использовалось и как гостиница. Работники бюджетной сферы предложили провести реконструкцию общежития под жилищные нужды бюджетников. Однако определённого ответа на это предложение от администрации города не последовало. Тем временем здание становится всё более заброшенным, хулиганы уже начали выбивать в нём стекла. Марат Хусаинов пообещал помочь разобраться с этим вопросом.
Более подробный рассказ о визите в Зауралье читайте в ближайших номерах газеты «Действие».

Газета "Действие" № 24 от 17 июня 2016 года.


АКТУАЛЬНО
Соглашение – инструмент роста

Г. ИШМУРЗИН

26 мая в Доме профсоюзов состоялось II Заседание Совета Федерации профсоюзов Республики Башкортостан.
В заседании приняли участие члены Совета Федерации профсоюзов, Ревизионной и Мандатной комиссий, представители социальных партнёров – заместитель министра труда и социальной защиты населения РБ Олег Мельников и исполнительный директор Союза работодателей РБ Владимир Касьянов.


Вёл заседание председатель Федерации профсоюзов РБ Марат Хусаинов.
С основным докладом «О подготовке Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан, объединениями работодателей Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан на 2017-2019 годы и основных предложениях профсоюзов» выступил заместитель председателя Федерации профсоюзов РБ Валерий Апокин:
– В 2016 году завершается действие Республиканского соглашения между Федерацией профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Республики Башкортостан на 2014-2016 годы.
Докладчик озвучил предварительное мнение сторон соцпартнёрства – пролонгировать действующее соглашение на очередной срок, внеся в него необходимые редакционные изменения и минимум новых положений. Это связано прежде всего с ситуацией в экономике.
Предложено сохранить действующую структуру и наименование всех 9 разделов Республиканского соглашения, а также все три приложения к нему.
На чём основывается предложение профсоюзов?
За двадцать с лишним лет удалось сформировать Республиканское соглашение с учётом интересов как всех сфер деятельности экономики республики, так и различных групп населения. Оно включает в себя обязательства сторон в сфере экономики, развития рынка труда и содействия занятости, оплаты и охраны труда, обеспечения социального развития и социальной защиты населения, предоставления гарантий молодёжи и женщинам и соответствует Приоритетным направлениям деятельности Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Программы ФНПР «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития страны», Программы «Достойный труд в Республике Башкортостан».
В соглашении с 1998 года оговорён минимальный размер заработной платы на предприятии – не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, предусмотрено повышение заработной платы в связи с ростом потребительских цен, а также индексация размеров месячных тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий согласно приложению № 3 к Республиканскому соглашению.
Соглашение предусматривает выплату компенсации работникам в случае задолженности по заработной плате, обеспечивает долю тарифной части в заработной плате не менее 50%.
Включены обязательства сторон по:
– организации санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей, отдыха и оздоровления учащихся и студентов;
– предоставлению уполномоченным по охране труда оплачиваемого времени для выполнения возложенных обязанностей;
– социальным гарантиям молодёжи и женщинам.
– обеспечению исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части увеличения размера оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в процентах к средней заработной плате по региону.
В основном мероприятия по реализации Республиканского соглашения выполняются. Так, из 190 обязательств Республиканского соглашения в 2015 году лишь 13 выполнены не в полном объёме.
В области социально-экономического развития в положительной зоне сохранились темповые значения целого ряда базовых видов экономической деятельности. Такому результату способствовала и работа профсоюзных организаций всех уровней – это организация экономического соревнования, конкурсов профмастерства, проведения еженедельного мониторинга ситуации на проблемных предприятиях, внесение вопросов на рассмотрение антикризисной комиссии правительства РБ и комиссий по регулированию социально-трудовых отношений всех уровней.
В области доходов и уровня жизни населения, сообщил В. Апокин, в целях приближения минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума трудоспособного населения стороны социального партнёрства в IV квартале 2015 года приступили к переговорам по установлению нового размера минимальной заработной платы в республике. В результате 20 апреля 2016 года было подписано соглашение о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан, установившее МЗП во внебюджетном секторе экономики с 1 мая текущего года в размере 8900 рублей, что выше прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал 2015 года и с 1 июля для бюджетного сектора экономики в размере 7500 рублей.
Также в рамках реализации обязательств Республиканского соглашения осуществляется индексация размеров тарифных ставок первого разряда рабочих основных профессий (в реальном секторе экономики). Так, размеры тарифных ставок первого разряда (окладов) рабочих основных профессий за 2015 год выросли на 10,9%. Их применение и индексация заработной платы в целом предусмотрены в 70% коллективных договоров.
В рабочую группу РТК, сообщил В. Апокин, поступило предложение работодателей об исключении из Соглашения обязательств по установлению и применению тарифных ставок 1 разряда. В ходе предварительных переговоров удалось договориться сохранить этот пункт с индексацией тарифных ставок 1 разряда 1 раз по итогам года. Это позволит сохранить аналогичные обязательства, предусмотренные в соглашениях всех уровней и коллективных договорах.
В этой связи докладчик особо подчеркнул важность соблюдения единых сроков проведения переговорной кампании как непрерывную последовательность переговоров, когда заключение их на одном уровне даёт старт на другом.
Не удалось по этому разделу сохранить покупательную способность заработной платы, проинформировал В. Апокин. Реальная заработная плата (с учётом индекса потребительских цен) за 2015 год составила 90,4%. Из-за внедрения новой методики расчёта среднемесячной заработной платы в экономике республики, о чем сказано выше, заработная плата работников бюджетной сферы в 2016 году «заморожена» на уровне 2015 года.
В области обеспечения занятости и развития рынка труда с участием профсоюзов в республике принята и реализована Программа дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда в 2015 году. Аналогичная программа принята и на 2016 год. ФП РБ активно продвигала её принятие на федеральном уровне через Федерацию независимых профсоюзов России, представитель которой входит в состав Правительственной комиссии. Реализация данной программы позволит, как и в 2015 году, стабилизировать ситуацию на рынке труда республики.
В области охраны труда и экологической безопасности на протяжении 2015 года сторонами социального партнёрства осуществлялась скоординированная контрольно-профилактическая работа.
В новом соглашении Федерация профсоюзов предложила предусмотреть обязательства работодателей по выделению средств и обучению членов комиссий по проведению специальной оценки условий труда, а также по предоставлению материалов специальной оценки условий труда в Техническую инспекцию труда профсоюзов в целях проведения независимой экспертизы до их утверждения.
Кроме того, прозвучало в докладе, предложено включить в обязательства Правительства мероприятия по созданию в республиканских органах исполнительной власти служб охраны труда в соответствии с ТК РФ.
Заслуживает внимания, сказал В. Апокин, предложение Правительства дополнить Соглашение обязательствами Федерации профсоюзов и работодателей по включению в коллективные договоры и соглашения мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией, употребления табака; созданию условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом, включая подготовку и выполнение требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»; включение в режим рабочего дня производственной гимнастики.
В области социальной защиты трудящихся и населения по инициативе республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ предложено дополнить Соглашение обязательством Правительства по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам, проживающим и работающим в сельской местности.
Стороны обсудили и предложение Пенсионного Фонда по РБ по включению в колдоговоры обязательства работодателей по обеспечению представления в электронном виде документов, необходимых для назначения пенсии работникам.
Особо остановился В. Апокин на работе в области социального партнёрства по развитию коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, анализу исполнения обязательств сторон. В период кризисных явлений в экономике, подчеркнул докладчик, значительно возрастает роль действующих в системе социального партнёрства комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. А так как их деятельность основывается на заключённых трёхсторонних или двусторонних договорённостях, профорганам всех уровней нужно принимать меры по сохранению в действующих или готовящихся к принятию соглашений всех социальных гарантий членов профсоюзов.
Выступая по обсуждаемому вопросу, заместитель председателя Общественной организации республиканской организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Геннадий Фазылов отметил необязательность, неготовность порой социальных партнёров решать проблемы, озвученные профсоюзами. Профсоюз считает в связи с этим, что тема силового разрешения социально-трудовых конфликтов (имеются в виду легальные формы и методы) становится всё более актуальной, а может, и единственной. Выступающий рассказал также об опыте работы по заключению на предприятиях автомобильного, городского электрического транспорта и дорожного хозяйства республики на принципах социального партнёрства соглашений и коллективных договоров. Г. Фазылов подчеркнул, что профсоюзу удалось уйти от соблазна заключить Соглашение ради соглашения.
– Мы не смогли пока заключить Республиканское соглашение по дорожному хозяйству,– сообщил он. – Хотя удалось организовать деятельность трёхсторонней республиканской отраслевой комиссии в дорожном хозяйстве в нормальном, рабочем режиме. Введены в действие все нормы отраслевого соглашения, кроме одного пункта, регламентирующего размер тарифной ставки первого разряда. Результатом также является то, что в федеральных дорожных предприятиях тарифная ставка первого разряда установлена в размере, вплотную приближающемся к заложенному в Федеральном отраслевом соглашении.
По мнению представителя отраслевого профсоюза, необходимо повысить статус решений трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений разных уровней, а не только Российской трёхсторонней комиссии, сделать их обязательными для выполнения органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Также Г. Фазылов считает, что работодатели, которые устраняются от социальной ответственности, не берут на себя обязательства, определённые отраслевыми или региональными соглашениями, должны получить адекватную реакцию государства и отраслевого сообщества. Они должны быть лишены преференций на получение государственного или муниципального заказа, кредитов банков с государственным участием, ограничение проверок и других поблажек.
Представитель ФП РБ в ЦПО Нина Ардаширова в своём выступлении акцентировала внимание на механизмах решения социально-трудовых проблем на территориальном уровне, который, по её мнению, являлся до последнего времени самым слабым в системе соцпартнёрства.
Отдельно она остановилась на функционировании системы соцпартнёрства в Уфе.
Деятельность Уфимской трёхсторонней комиссии, по её мнению, стала оптимальной площадкой в поиске конструктивных решений и взаимовыгодных отношений сторон при выполнении задач Соглашения по вопросам повышения уровня жизни работников, соблюдения трудового законодательства, охраны труда и многим другим.
Основные принципы и положения Республиканского соглашения интегрированы в территориальное соглашение, а также в коллективные договоры городских предприятий и организаций.
Н. Ардаширова сообщила, что трёхсторонняя комиссия г. Уфы уже начала работу по подготовке проекта соглашения на 2017-2019 годы, за основу которого также решено взять действующее соглашение. Профсоюзная сторона сформировала свои предложения и направила их в Секретариат комиссии.
В основе нового территориального соглашения будут заложены основные принципы и положения Республиканского соглашения на 2017-2019 годы по структуре, разделам и обязательствам сторон практически по всем ключевым вопросам социально-трудовой политики.
Трёхсторонняя комиссия Уфы запланировала заключение соглашения в ноябре – сразу после подписания Республиканского соглашения и до начала коллективно-договорной кампании, чтобы в коллективных договорах уфимских предприятий и организаций были закреплены положения территориального соглашения на новый период.
Н. Ардаширова обратила внимание собравшихся на необходимость вносить изменения и дополнения до принятия бюджета муниципального образования, а не после, как это нередко происходит. Так, например, учитывая ежегодно возникающие сложности в обеспечении за счёт средств работодателя при прохождении работниками образовательных учреждений медицинских осмотров, профсоюзная сторона уже подготовила соответствующее предложение в проект нового соглашения, обязывающее администрацию и работодателей осуществлять финансирование предварительных и обязательных медосмотров.
Выступающая указала также на актуальность в Уфе проблем задолженности по заработной плате и легализации трудовых отношений и предложила закрепить в соглашениях обязательство работодателей заключать с физическими лицами трудовые договоры вместо договоров гражданско-правового характера.
Главный правовой инспектор РОБ «Роспрофавиа» Надежда Тишина поддержала предложения пролонгировать действующее Соглашение на следующий период с необходимыми дополнениями.
Об исполнении сметы профсоюзного бюджета ФП РБ за 2015 год проинформировала начальник Управления профсоюзного имущества и бухгалтерского учёта, главный бухгалтер Федерации профсоюзов Республики Башкортостан Танзиля Мухамадиева.
С информацией о Плане реализации Приоритетных направлений деятельности Федерации профсоюзов Республики Башкортостан на 2016-2021 годы выступил заведующий отделом организационной работы, заместитель председателя Федерации профсоюзов Республики Башкортостан Тагир Закиров.
По всем обсуждённым вопросам приняты постановления.
На заседании были также образованы постоянные комиссии (советы) Совета Федерации профсоюзов РБ, утверждены положения о них. После конструктивного обсуждения было принято решение обсудить на президиуме ФП РБ название комиссии по охране труда.
Также были произведены замены в составе Совета ФП РБ.

Газета "Действие" № 22 от 3 июня 2016 года.


МИТИНГ В УФЕ
Голос народа

Ирина ЛЕВЧУК

Главной площадкой Первомая в Уфе стала площадь перед русским драмтеатром, где Федерация профсоюзов совместно с городской администрацией провела митинг под девизом «НЕТ – росту налогов и цен! ДА – росту зарплат и пенсий!»

На импровизированной сцене вместе с профсоюзными руководителями и представителями профактива встали рядом премьер-министр правительства РБ Рустэм Марданов, заместитель премьер-министра Правительства РБ Салават Сагитов, председатель Госсобрания Константин Толкачёв, мэр столицы Ирек Ялалов, министр труда РБ Ленара Иванова, представители депутатского корпуса Ирек Нигматуллин и Рустем Ахмадинуров, председатель республиканского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Валерий Шарипов.
Праздник – праздником, но многие пришедшие на площадь не были настроены оптимистично. Поэтому и лозунги не радовали классическим «Мир! Труд! Май!», а содержали предельно прозрачные смысловые посылы властям: «Работающий человек не должен быть бедным!», «За сохранение рабочих мест!», «НЕТ! снижению социальных гарантий!», «Человеку труда – уважение и достойную зарплату!»
Председатель Федерации профсоюзов РБ Марат Хусаинов обозначил болевые точки общества:
– Страна переживает затяжной финансово-экономический кризис. И вызван он не только западными санкциями и изменениями цен на нефть, а в первую очередь – некомпетентными по форме и антинародными по содержанию действиями финансово-экономического блока правительства России, его попытками за счёт увеличения цен, тарифов и налогового бремени на трудящихся решить государственные проблемы! Правительство России не принимает должных мер, направленных на стабилизацию экономической ситуации и стимулирование экономического роста, наоборот: сокращено финансирование отраслей социальной сферы, отменена индексация фонда оплаты труда и понижены целевые показатели роста зарплаты отдельных категорий трудящихся в бюджетной сфере. Индексация пенсий, социальных выплат и пособий осуществляется на уровне гораздо ниже фактической инфляции. Главная задача профсоюзов – не допустить, чтобы преодоление экономических трудностей осуществлялось за счёт трудящихся!
Профсоюзы видят иные, более действенные пути выхода из кризиса:
– В основу преобразований должны быть положены доступность кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики, а также повышение покупательской способности населения, что, в конечном счёте, обеспечит развитие производства товаров и услуг внутри страны.
Рустэм Марданов от имени главы республики поздравил всех с праздником 1 Мая и отметил важнейшие задачи правительства:
– Самыми важными для нас по-прежнему являются зарплата, работа, социальные гарантии, обеспечение жильём. Удалось выполнить положения майских указов президента РФ; снизить дифференциацию зарплаты между наиболее высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми работниками; очень важно, что впервые минимальная зарплата установлена на уровне прожиточного минимума. Мы уверены, что при устойчивом экономическом развитии республики МЗП и дальше будет повышаться!
Сердечно и тепло поздравили пришедших на митинг с праздником Весны и Труда, а также с наступающим Днём Победы Ирек Ялалов, Ирек Нигматуллин и Валерий Шарипов. Представители профактива подняли важнейшие проблемы, волнующие работников.
Так, председатель ППО ГКБ №18 г. Уфы Лена Максютова говорила и зарплате и нагрузках медработников:
– Финансирование здравоохранения сократилось за последние годы на 15%. Персонал сократили до предела. Мы работаем на две, а то и на две с половиной ставки! Это сказывается на здоровье, отношении к пациентам, приводит к нервным срывам.
Начальник молочно-производственного комплекса племенного хозяйства ООО «Артемида», член Молодёжного совета профсоюза работников АПК РФ Денис Заикин говорил о проблемах учащейся, работающей молодёжи республики:
– Нам много с высоких трибун обещают, но, к сожалению, «воз и ныне там», – констатировал Денис. – Нам надоели заоблачные цены и бесконечные очереди на доступное жильё, неэффективная молодёжная политика! Да к тому же среднемесячная заработная плата работников АПК значительно ниже средней зарплаты по республике…
Заместитель председателя профсоюза ЖКХ РБ Юлия Евдокимова также говорила о недопустимо низкой оплате труда работников отрасли: – Отовсюду слышно возмущение людей по поводу роста тарифов. Однако мало кто знает, что рост тарифов практически не сказывается на росте заработной платы. По итогам 2015 года средняя заработная плата в отрасли составила 21600 рублей. А у простых, неквалифицированных рабочих 12576 рублей… И чтобы получить эти деньги, люди работают на 1,5, а то и две ставки! Как можно на такую зарплату содержать семьи, растить детей?!
Текст резолюции митинга, зачитанный председателем рескома «Роспрофавиа» Романом Калякулиным, был единодушно поддержан. Документ будет направлен в органы государственной власти и ФНПР для дальнейшего рассмотрения.
…Митинг завершился, но концертная программа только набирала силу. Кто-то остался у сцены, другие потянулись на запах ароматных шашлыков. Многие подходили к стойкам и киоскам партнёров программы «Профсоюзная дисконтная карта», где например, для детей были организованы различные мастер-классы, игры, конкурсы и даже шоу мыльных пузырей. Взрослые также могли получить приятные бонусы и купоны от партнёров.

Газета "Действие" № 18 от 6 мая 2016 года.


За достойный труд и зарплату!
Резолюция первомайского митинга трудящихся в Уфе 1 Мая 2016 года


Мы, участники первомайского митинга, проявляя единство и солидарность, поддерживаем лозунг российских профсоюзов «НЕТ – росту налогов и цен! ДА – росту зарплат и пенсий!»

В республике органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления при участии профсоюзов принимаются серьёзные меры, направленные на устойчивое развитие экономики, сохранение промышленного и кадрового потенциала, социальной стабильности.
В преддверии Первомая в республике подписано соглашение об установлении минимальной заработной платы для работников внебюджетного сектора экономики в размере 8900 рублей, что превышает прожиточный минимум трудоспособного населения. Для работников бюджетной сферы МЗП установлена в размере 7500 рублей, что выше федерального МРОТ почти на 1300 рублей.
В то же время прибыль предприятий сокращается, доля убыточных организаций возрастает.
Наметились определённые проблемы на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы достиг 1,37%, численность безработных – 27,5 тыс. человек.
По итогам 2015 года реальная заработная плата составила 90,4%.
Более пятисот тысяч граждан республики живет за чертой бедности.
Серьёзно обострилась проблема социального расслоения общества на основе резкой дифференциации доходов и заработной платы.
Сохраняется проблема несвоевременной выплаты заработной платы. Просроченная задолженность по данным профсоюзов превысила 195 миллионов рублей.
Продолжается рост тарифов на энергоносители и жилищно-коммунальные услуги, цен на основные продукты питания, лекарства.

Мы требуем от органов законодательной и исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления, работодателей:

  • Обеспечить реализацию экономической стратегии, ориентированной на эффективные структурные изменения в экономике, обеспечивающие занятость населения, достойные рабочие места!

  • Увеличить МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения, законодательно определить его как величину, не включающую доплаты, надбавки, премии, другие компенсационные и стимулирующие выплаты!

  • Освободить от налогообложения доходы ниже прожиточного минимума, ввести прогрессивную шкалу налогообложения доходов граждан!

  • Обеспечить законодательное признание работников неплатёжеспособных работодателей привилегированными кредиторами!

  • Не допустить без опережающего роста доходов граждан рост тарифов на энергоносители и жилищно-коммунальные услуги, цен на основные продукты питания, лекарства, автомобильное топливо!

  • Не допустить снижения уровня гарантий работникам в связи с реализацией Федерального закона «О специальной оценке условий труда»!

  • Восстановить механизм индексации пенсий, пособий, социальных выплат и других мер социальной поддержки – с учётом реальной инфляции!

  • Не допустить передачу налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование!

  • Поддержать справедливые требования трудящихся по сохранению промышленных предприятий и недопущению необоснованных сокращений работников!

  • Капитальному ремонту жилых помещений – государственную поддержку!

  • Обеспечить достойное будущее нашим детям, достойное настоящее – молодёжи, ветеранам – всем гражданам нашей страны!


Газета "Действие" № 18 от 6 мая 2016 года.


НАКАНУНЕ ПРАЗДНИКА
Михаил Шмаков: «Сначала зарплату, потом налоги»

Наталья НОВИЦКАЯ

20 апреля состоялось селекторное совещание ФНПР, посвящённое подготовке первомайских мероприятий, которые в этом году проходят под общим лозунгом профсоюзов «НЕТ – росту налогов и цен, ДА – росту зарплат и пенсий».

В работе совещания принимали участие представители республиканских, областных, краевых организаций профсоюзов, первичных профсоюзных организаций, председатели молодёжных советов, пресс-службы.
Открывая совещание, лидер ФНПР Михаил Шмаков напомнил историю зарождения Первомая и отметил, что сегодня, спустя 130 лет, противоречия между трудом и капиталом не только не сходят на нет, но обостряются.
– Требования первых российских профсоюзов во многом перекликаются с требованиями Федерации независимых профсоюзов России сегодня: в подтверждение этому тот самый девиз, с которым мы выйдем на улицы наших городов, – подчеркнул М. Шмаков и предложил добавить к первомайским лозунгам ещё один – «Сначала зарплату, потом налоги». В связи с большим количеством вопросов, которые прозвучали на «прямой линии» с президентом по долгам по заработной плате, председатель ФНПР предложил вновь поднять вопрос по изменению ст. 855 Гражданского кодекса РФ, по которой сегодня выплата заработной платы при банкротстве в третьей очереди является самой незащищенной позицией.
– Нам необходимо добиться и поставить выплату заработной платы перед выплатой налогов. Таким образом, мы заставим налоговую службу работать на пользу граждан.
В очередной раз М. Шмаков заострил внимание регионов на социально-экономическом кризисе в стране, вызванном, «в первую очередь, некомпетентными по форме и антинародными по содержанию действиями финансово-экономического блока правительства, его попытками за счёт увеличения цен, тарифов и налогового бремени на трудящихся решать свои квазигосударственные проблемы». Введение взноса за капитальный ремонт в многоквартирных домах, рост налога на недвижимость при переходе к её кадастровой оценке, рост платных услуг в отраслях социальной сферы ведут к дальнейшему ухудшению качества жизни большинства россиян. В этой связи главная задача для профсоюзных организаций всех уровней – не допустить, чтобы преодоление экономических трудностей осуществлялось за счёт трудящихся.
Отдельно М. Шмаков выделил проблему роста заработной платы, которая в общем перечне проблем играет доминирующую роль, «особенно сегодня, когда работодатели и хозяева мощных предприятий шарят по карманам у работников». И привёл статистику: совокупная прибыль предприятий выросла в прошлом году на 49%, тогда как совокупный фонд заработной платы увеличился лишь на 4%. «Резервы есть, трясти надо!» – призвал он.
В прошлом году научно-мониторинговым центром ФНПР было зарегистрировано 156 серьёзных социально-трудовых столкновений на российских предприятиях, которые сопровождались забастовками, приостановками работы, митингами и другими протестными действиями. Анализ протестной активности показывает, что растёт количество социально-трудовых конфликтов на предприятиях, где нет профсоюзов.
В этой связи М. Шмаков напомнил:
– Между прочим, революция 1917 года, к 100-летию которой мы приближаемся, произошла в том числе из-за жадности российских капиталистов, которые, обогащаясь сверхприбылью, держали наёмных работников в чёрном теле. Сегодня власть и бизнес близки к тому, чтобы наступить на те же старые грабли. Мы открыто и во весь голос должны сказать им об этом на наших первомайских акциях.
В целом профсоюзы в ходе первомайских мероприятий будут требовать изменения социально-экономической политики. Основой преобразований должны стать доступность кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики, а также повышение покупательной способности населения, обеспечивающей рост сбережений и инвестиций в развитие производства товаров и услуг внутри страны.
В ходе селекторного совещания выступили руководители членских организаций ФНПР из разных регионов России, которые рассказали о подготовке к празднованию Первомая.
По окончанию селектора председатель ФП РБ Марат Хусаинов обсудил с профактивом праздничные акции, которые пройдут в городах и районах республики, а также подготовительную работу к митингу, который начнётся 1 Мая в 11.00 на площади перед Русским драматическим театром в Уфе.

Газета "Действие" № 17 от 29 апреля 2016 года.


Новое Соглашение подписано!

Ирина ЛЕВЧУК

20 апреля в Уфе сторонами социального партнёрства было подписано очередное, четвёртое Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Башкортостан.

Предваряя церемонию, глава республики Рустэм Хамитов отметил: этот шаг был необходим: С учётом инфляции на 10% снизились реальные средняя заработная плата и среднедушевые доходы. По этому показателю мы по-прежнему отстаём от среднероссийского уровня. Среднемесячная заработная плата по республике в прошлом году составила 76% от средних российских показателей. Замедлились темпы роста зарплаты в бюджетном секторе. К сожалению, увеличилась доля людей с крайне низкими трудовыми доходами – с 10,8% в 2014 году до 12,6 в 2015 году. Ситуацию нужно выправлять всеми способами, в том числе с помощью таких соглашений.
Р. Хамитов подчеркнул, что крайне низкой остаётся заработная плата в сфере культуры, низкой – в сельском хозяйстве, лесном комплексе и др. Ситуацию необходимо выправлять. Выполнение принятых обязательств будет способствовать легализации теневой заработной платы и в целом повышению социальной защищённости жителей республики.
– Мы понимаем, что повышение МЗП – это большая нагрузка на бюджет и на предприятия реального сектора, особенно – малого бизнеса, но мы считаем важным поддержать жителей республики, тех, кто трудится на низкооплачиваемых работах. Сегодня в росте доходов населения будет сделан очередной серьёзный шаг, – заявил Р. Хамитов.
Глава республики особо поблагодарил Федерацию профсоюзов за организацию конструктивного диалога:
– Знаю, что в переговорный процесс вы вошли, что называется, по-настоящему, и эти переговоры проходили непросто, но на сегодняшний день договорённости достигнуты.
Председатель Федерации профсоюзов РБ Марат Хусаинов от имени всех трудящихся, от имени профессиональных союзов поблагодарил партнёров за принятие прорывного решения в области оплаты труда. Что особенно ценно, произошло это накануне Первомая – большого государственного и праздника:
– Данное решение позволит всем работодателям республики начать работу над повышением реального содержания заработной платы, что будет способствовать развитию нашей республики, развитию социальной стабильности во всех сферах нашей деятельности.
М. Хусаинов также высказал предложение о том, чтобы данный формат взаимодействия по вопросам решения вопросов оплаты труда сохранить, и встречаться раз в год накануне первомайских мероприятий, чтобы обсуждать необходимость внесения тех или иных изменений. Глава республики поддержал данную инициативу профсоюзной стороны.
Председатель Союза работодателей РБ Владимир Шолом также поздравил жителей республики, которые получат к 1 Мая прибавку к зарплате.
Затем документ был подписан сторонами социального партнёрства: от Правительства РБ его подписал Р. Хамитов, от профсоюзов – М. Хусаинов, сторону работодателей представлял В. Шолом.

Газета "Действие" № 16 от 22 апреля 2016 года.


СОТРУДНИЧЕСТВО
Вместе с Киргизией


В Доме профсоюзов состоялась рабочая встреча председателя ФП РБ Марата Хусаинова с заместителем председателя Федерации профсоюзов Кыргызстана Жээнбеком Осмоналиевым.

Как рассказал гость, профсоюзы Киргизии сталкиваются с теми же проблемами, что и в России: легализация трудовых отношений, пропаганда идей профсоюзов среди молодёжи, выстраивание чёткой работоспособной структуры социального партнёрства, увеличение МРОТ. Экономические условия стран, конечно, несопоставимы.
Киргизия – аграрная страна, при этом средняя зарплата в сельском хозяйстве составляет 17 долларов в месяц.
В ходе беседы стороны обсудили возможности взаимного сотрудничества и договорились о дальнейшем развитии совместной работы.

Газета "Действие" № 15 от 15 апреля 2016 года.


ПОЗИЦИЯ
«Союз труда» идёт на выборы


Обращение Федерации Независимых Профсоюзов России к членским организациям ФНПР.
2016 год является особенным в общественно-политической жизни страны. 18 сентября гражданам России предстоит избрать седьмой состав Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Также в этот день планируются выборы в региональные парламенты, выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров, выборы глав регионов.


Участие в выборах предоставляет возможность для того, чтобы голос членов профсоюзов был услышан на политической арене, а профсоюзные активисты влияли на принятие решений.
Профсоюзы заинтересованы в избрании достойных депутатов, которые своей активной работой сделают всё для улучшения благосостояния граждан, будут не на словах, а на деле защищать права и интересы трудящихся.
Опыт участия представителей профсоюзов в политической жизни страны уже на практике доказал свою эффективность. И сегодня нам необходимо активно продвигать в органы власти людей, разделяющих профсоюзную идеологию.
8 февраля 2016 года в адрес ФНПР поступило обращение Председателя Всероссийской политической партии «Союз Труда» А.В. Шершукова с предложением поддержать Партию «Союз Труда» на предстоящих в 2016 году выборах.
Всероссийская политическая партия «Союз Труда» была создана в 2012 году по инициативе активистов профсоюзов. Программа Партии «Союз Труда» вполне корреспондируется с Программой ФНПР. Это – содействие росту заработной платы и борьба с бедностью, требования повышения МРОТ, введения прогрессивной шкалы налогообложения, увеличения пособия по безработице, сокращения необоснованной трудовой миграции, упрощения процедуры проведения забастовки, а также борьба за свободу деятельности профсоюзов.
Сейчас нам необходимо предпринимать энергичные шаги для того, чтобы Партия «Союз Труда» заняла видное место в политической системе Российской Федерации. С целью реализации задач строительства и развития современного социального государства, повышения эффективности воздействия на принятие важнейших социальных и экономических решений рекомендуем членским организациям ФНПР поддержать инициативу Партии «Союз Труда» включиться в процесс сбора предложений в предвыборную программу партии и выдвижения кандидатов для включения их в список, с которым Партия «Союз Труда» пойдёт на выборы, а также оказать организационную, агитационную и финансовую поддержку выдвинутым кандидатам.

Газета "Действие" № 9 от 4 марта 2016 года.


НАВСТРЕЧУ XXV КОНФЕРЕНЦИИ ФП РБ
Идём с достойными результатами!

Ирина ЛЕВЧУК

Накануне XXV Отчётно выборной конференции ФП РБ председатель республиканской организации профсоюза работников образования и науки РФ Светлана ПРОНИНА рассказала о деятельности профсоюза, о совместной работе с Федерацией профсоюзов республики.

– Светлана Николаевна, работу профсоюзных органов во многом определяли в этот период условия выполнения «майских указов». Как вы оцениваете промежуточные итоги их реализации, каковы перспективы дальнейшего роста зарплат педагогов?

– В основном мы укладываемся в «дорожную карту». И если в целом по республике средняя заработная плата за период с 2009 года выросла на 167,9%, то в образовании она увеличилась на 205,4%. В утверждённом на 2016 год бюджете также был заложен её рост. Настораживает тот факт, что в сентябре прошлого года Правительство РФ заменило понятие среднемесячной заработной платы понятием среднемесячного дохода от трудовой деятельности. Есть опасение, что благодаря статистическим ухищрениям майские указы будут формально выполнены, в то время как сами заработные платы могут и уменьшиться (по нашим расчётам снижение может составить до двух тысяч рублей). Однако в том же постановлении сказано, что зарплата работников не должна быть уменьшена по сравнению с 2015 годом. Надеемся, что так и будет!

– Как часто обращаются в реском за помощью члены профсоюза?

– В своё время к нам поступало до тысячи письменных обращений членов профсоюза в год. В прошлом году мы получили 34 письма. Это не значит, что люди перестали обращаться, наоборот!
Но основной поток обращений идёт через гостевую книгу нашего сайта (в истекшем году было 910 обращений, а «заходит» ежедневно 500-700 человек). Обращения касаются практически всех аспектов применения норм ТК РФ и иных нормативных правовых актов в области трудового права (это и оплата труда, и распределение учебной нагрузки, и аттестация руководящих и педагогических работников, и нормирование труда, и предоставление очередных и иных отпусков и многое другое). Кроме того, задают вопросы и касающиеся областей пенсионного, жилищного, семейного, налогового законодательства, законодательства в области образования. Растёт доля вопросов, обращений и предложений, поступающих через социальную сеть «Вконтакте», где зарегистрировано около 1400 активных участников.

– Что изменилось за годы, прошедшие между конференциями Федерации профсоюзов, в информационной работе, учёбе председателей профкомов?

– Мы начали работать над правовыми знаниями не только председателей первичек, профактива, учителей, но и директоров. Почему? Директор школы является работодателем. При этом не всегда он при назначении обладает всем спектром необходимых знаний. И мы ставим своей задачей содействовать росту правовой грамотности руководителей. В рамках нашей обучающей программы «День директора» реском профсоюза в прошлом году провёл 8 семинаров в форме круглых столов для руководителей образовательных учреждений, на каждом из которых присутствовали 70-120 директоров. Акценты делаются на наиболее часто встречающихся в учреждениях ошибках. Разумеется, проводятся семинары с председателями ППО, большим успехом пользуются проводимые ежемесячно с 2013 года обучающие вебинары, видеозаписи которых затем выкладываются в социальной группе «Вконтакте». Здесь и на сайте рескома профсоюза можно найти тексты законопроектов, новых нормативных правовых актов, комментарии к ним, увидеть имеющуюся судебную практику.

– Какие виды деятельности республиканская организация профсоюза планирует усилить?

– Сейчас выходит на первый план работа с молодыми учителями. Их пришло много, с ними нужно работать. Нам надо с профсоюзной стороны найти подходы, возможности обучения, но чтобы при этом они не отделялись от коллектива, не стали особой группкой. Нужно, чтобы молодые педагоги встречались с интересными, продвинутыми учителями, чтобы им было комфортно в образовательных учреждениях. Тогда они вольются в активную жизнь, будут понимать, что профсоюз – это не только защитник в случае, допустим, возникновения риска быть уволенным, но и общественная структура, деятельность которой направлена на развитие профессионализма учителей и, в целом, на развитие профессионального сообщества.

– У вас есть интересный опыт работы по усилению мотивации профчленства – развитие новых форм поддержки членов профсоюза, например…

– При рескоме у нас работает Кредитный потребительский кооператив (в 2010 году он пришёл на смену существовавшей ранее кассе взаимопомощи), и только в прошлом году мы выдали около 40 млн рублей членам профсоюза – этой возможностью воспользовались около тысячи человек.
Сейчас мы взялись за активную поддержку молодых мам. Летом мы стали приобретать путёвки «Мать и дитя» на условиях софинансирования: 50% расходов оплачивает реском профсоюза, 50% – семья. В прошлом году на оздоровление молодых мам потратили около 3 млн рублей, начинаем заключать договоры на текущий год. Профсоюз образования создал Негосударственный пенсионный фонд «Образование и наука». Сейчас он идёт в четвёрке сильнейших в стране по надёжности и процентам прибыли. Надеюсь, что эта система продолжит развиваться.

– Обернувшись назад и подводя итоги прошедших пяти лет: какие наиболее запоминающиеся совместные с Федерацией профсоюзов действия за соблюдение социально-трудовых прав работников можете отметить?

– За эти пять лет многое было сделано совместно с Федерацией профсоюзов, одним из главных итогов считаю то, что мы смогли установить в своё время минимальную заработную плату в республике выше, чем она была по России; что когда в конце 2015 года пытались пересчитать коммунальные льготы для специалистов-бюджетников, работающих на селе, по нуждаемости, мы совместно убедили наше республиканское правительство не делать этого шага. Ещё одно большое достижение: когда пересматривалась система оплаты труда, мы смогли изменить у всех бюджетников базовые ставки и оклады. В целом Федерация профсоюзов делает многое, в том числе и для бюджетных отраслей, через систему социального партнёрства, которая успешно развивается в республике. Полагаем, что к своей конференции Федерация профсоюзов республики идёт с достойными результатами.

Газета "Действие" № 5 от 5 февраля 2016 года.


ПОЗИЦИЯ
Ущемлены конституционные права


Обращение Х Съезда Общероссийского профессионального союза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ к Госдуме РФ.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан».


Законопроектом предусматривается, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной гражданской службы и муниципальной службы лишаются возможности получения назначенной (с 1 января 2015 года — страховой) пенсии по старости или инвалидности.
Кроме того, законопроектом предусматривается, что лицам в период замещения указанных должностей пенсия по старости (инвалидности), фиксированная выплата к ней и повышение фиксированной выплаты, предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях» не назначаются. Трудовая (страховая) пенсия, которая назначается женщинам по достижении 55 лет и мужчинам по достижении 60 лет, независимо от продолжения оплачиваемой работы, будет назначаться и выплачиваться им только после оставления службы, т.е. как правило, по достижении 65 лет (независимо от пола).
Общероссийский профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации не согласен с необходимостью внесения таких принципиальных изменений. Х Съезд Общероссийского профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации считает недопустимым ущемление конституционных прав граждан на пенсии по старости, за выслугу лет и другие, назначенные в связи с трудовой или иной деятельностью, признаваемой общественно-полезной, заработанные, заслуженные трудом и службой значимой для общества, и подтвержденные обязанностями государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 1998 г. №18-П указывается, что установление особенностей реализации права на заработанную страховую пенсию отдельной группе застрахованных лиц должно быть обосновано объективными обстоятельствами. Законопроект устанавливает в нарушение всех норм равенства прав и обязанностей для поименованных в нем категорий граждан худшие условия реализации пенсионных прав по сравнению с другими категориями застрахованных лиц.
Специфика правового положения лиц, замещающих государственные или муниципальные должности и проходящих соответствующую службу, не может оправдать такие различия, поскольку она касается исключительно осуществления должностных обязанностей. Государство обязано гарантировать право на получение полагающейся гражданину пенсии, независимо от такого условия, как «замещение определенных должностей». И это право должно быть сохранено.
Подобные резкие изменения пенсионных правил для отдельных категорий граждан нарушают принципы равенства и справедливости, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, что отмечено в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 г. №11-П и от 29 января 2009 г. №2-П.
Мы заявляем о несогласии с предложениями законопроекта об изменении порядка и условий государственного пенсионного обеспечения государственных гражданских и муниципальных служащих, в части увеличения всем до 20 лет стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет.
Не убедительно и не аргументированно финансово-экономическое обоснование вносимого законопроекта. Его принятие может повлечь за собой возникновение социальной несправедливости и негативных последствий и противоречит требованиям Конституции Российской Федерации о равенстве прав граждан.
Подобные законопроекты дискредитируют государственную службу как институт гражданского общества, а среди самих служащих вызывают непонимание и подрывают авторитет государственной и муниципальной службы. Предпринимаемые попытки исключить из действующего законодательства, регулирующего государственную службу, вопросы медицинского, санаторно-курортного обеспечения, внести изменения в пенсионное законодательство не способствуют консолидации общества, вызывают у гражданских служащих неуверенность в работе и ее перспективах.
Общероссийский профессиональный союз работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации выступает против принятия данного законопроекта и просит довести наше мнение до всех депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, до всех членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Газета "Действие" № 49 от 18 декабря 2015 года.

Copyrights
Подписка-2013
 
«Действие» – ваша газета

В почтовых отделениях республики продолжается подписка на республиканскую общественно-политическую газету ФПРБ «Действие» на 2014 год.
Подписной индекс газеты «Действие» в каталоге «Почта России» 50764.

Газета «Действие»
всегда на защите ваших прав!

ЗВОНИ!
На вашем предприятии изменили режим работы? Сокращают количество работников? Снижают зарплату? Об этом и о других проблемах трудовых отношений сообщайте нам:
8800-347-01-12
Звонок по республике бесплатный.

Официальный сайт ФНПР

Сайт ФПРБ

Газета Солидарность

Проект «Региональные СМИ в процессе изменения организационно-правовых форм»

Погода в Уфе: